5018 SAYILI KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU’NUN BÜTÇELEME VE HARCAMA SÜREÇLERİ ÜZERİNE YAPISAL OLARAK DEĞERLENDİRİLMESİ

Yazarlar

Mine GÜR
https://orcid.org/0000-0002-9861-9308
Dr. Öğr. ÜyesiCevat TOSUN
Hitit Üniversitesi
https://orcid.org/0000-0003-0179-9582
DOI https://doi.org/10.63127/tuaz.by.217.c148

Özet

Bu çalışma, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Türkiye’de kamu bütçeleme sistemi, harcama süreçleri ve mali yönetim anlayışı üzerinde yarattığı yapısal dönüşümü incelemektedir. Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte kamu mali yönetiminde çok yıllı bütçeleme, tahakkuk esaslı muhasebe, performans esaslı bütçeleme, program bütçe, stratejik planlama ve analitik bütçe sınıflandırması temel bileşenler olarak benimsenmiştir. Bu yenilikler, bütçe sürecinin şeffaflığının artırılması, hesap verebilirliğin güçlendirilmesi, kaynak tahsisinde etkinliğin sağlanması ve kamu idarelerinin stratejik yönetim yaklaşımına yönlendirilmesi amacı taşımaktadır. Çalışmada ayrıca performans esaslı program bütçe uygulamasına geçiş süreci, analitik bütçe sınıflandırmasının yapısı ve mali sürdürülebilirliği önceleyen orta vadeli program ve orta vadeli mali plan mekanizmaları ele alınmaktadır. Elde edilen bulgular, 5018 Sayılı Kanun’un Türkiye'de modern kamu mali yönetimi ilkelerine uyum yönünde kapsamlı bir dönüşüm yarattığını, ancak uygulamada özellikle performans esaslı bütçeleme ve program bütçe alanlarında bazı uyum sorunlarının devam ettiğini göstermektedir.

Yazar Biyografileri

Mine GÜR

Mine Gür, (Çorum, Türkiye) bağımsız araştırmacıdır. Lisans eğitimini 2011 yılında Afyon Kocatepe Üniversitesi Maliye bölümünde, yüksek lisans eğitimini 2024 yılında Hitit Üniversitesi Maliye anabilim dalında tamamlamıştır. Temel araştırma alanları kamu ekonomisi konularını kapsamaktadır. Yazarın yayımlanmış ulusal ve uluslararası kitap bölümleri bulunmaktadır. Yayımlanmış başlıca kitapları arasında Bütçe Açıkları ve Finansmanı: Türkiye Ekonomisi Üzerine Bir Değerlendirme; TR83 Bölgesinin Yaşam Endeksine Göre Değerlendirilmesi yer almaktadır.
E-posta: mine_1360@hotmail.com | ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9861-9308

Dr. Öğr. ÜyesiCevat TOSUN, Hitit Üniversitesi

Doç. Dr. Cevat Tosun, Hitit Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü (Çorum, Türkiye) bünyesinde maliye bölümü öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Lisans eğitimini 2011 yılında Hacettepe Üniversitesi Maliye bölümünde, ve doktora derecesini 2018 yılında Hacettepe Üniversitesi Maliye alanında tamamlamıştır. Temel araştırma alanları kamu ekonomisi konularını kapsamaktadır. Yazarın Türkçe ve İngilizce dillerinde yayımlanmış ulusal ve uluslararası makaleleri ve kitap bölümleri bulunmaktadır. Yayımlanmış başlıca kitapları arasında Bütçe Açıkları ve Finansmanı: Türkiye Ekonomisi Üzerine Bir Değerlendirme; Küresel İklim Değişikliği ve Çevre Vergileri: Türkiye İçin Bir Değerlendirme; Türkiye'de Sağlık Harcamalarının Belirleyicileri; TR83 Bölgesinin Yaşam Endeksine Göre Değerlendirilmesi; Kamu Maliyesinde Teorik ve Uygulamalı Çalışmalar yer almaktadır.
E-posta: cevattosun@hitit.edu.tr | ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0179-9582

Sanesr

İndir

PDF

Cilt/Kitap

MODERN KAMU MALİYESİ PERSPEKTİFİNDEN TÜRKİYE: DEMOGRAFİ, VERGİ, TEŞVİK, SAĞLIK VE SOSYAL POLİTİKALAR

Bölüm Sayfaları

127-150

Gelecek

23 Aralık 2025

Dizi

Sosyal Bilimler Araştırmaları Serisi: Ekonomi, tarih, kamu maliyesi ve ilgili sosyal bilim alanlarında hakemli akademik monografi ve editörlü kitaplar

Bölümler

Telif Hakkı (c) 2025 Doç. Dr. Şaban ERTEKİN (Cilt editörü); Muhammed Taylan YAVUZER- Arş. Gör. Elyasa AKSOY- Dr. Öğr. ÜyesiCevat TOSUN- Mine GÜR- Murat Atakan PARMAKSIZ- Doç. Dr. Hüseyin KUTBAY- Ahmet ÖZEN- Ayşe Erinç ERGEN (Bölüm Yazarı); Prof. Dr. Aslı YENİPAZARLI (Yazar); Öğr. Gör. Nermin YALÇIN- Prof. Dr. Alparslan UĞUR- Sabriye Nur GÜNGÜNEŞ (Bölüm Yazarı); Öğr. Gör. Dr. Esra HANBAY KAHRİMAN (Cilt editörü)

Lisans

Creative Commons License

Bu çalışma Creative Commons Attribution 4.0 International License ile lisanslanmıştır.